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Institutions - Actualités

Les mobiles pour améliorer les relations entre les citoyens et leurs administrations

Vendredi 30 septembre 2011 - Catégorie(s) : Institutions.

Le député Franck Riester a remis à Valérie Pécresse, Ministre du Budget, des Comptes publics et de la Réforme de l’État, son 2e rapport sur «l’amélioration de la relation numérique à l’usager».

L’un des principaux changements intervenus depuis la rédaction du premier rapport est lié à la montée en puissance de l’Internet mobile. «Les abonnements de téléphonie mobile dépassant ceux d’Internet, les services publics sur mobile sont susceptibles d’atteindre un plus grand nombre d’usagers et répondent aux besoins d’inclusion numérique et d’accompagnement personnalisé des usagers. Il est plus facile, pratique, en particulier dans les ruralités éloignées, et moins coûteux, de s’acheter un téléphone mobile de type « smartphone » plutôt qu’un ordinateur. (…) L’Internet mobile et la mise en place de plateformes SMS permettent de prolonger l’offre de services en ligne existante et de proposer de nouveaux services en ligne à valeur ajoutée aux usagers, s’appuyant en particulier sur la géolocalisation». Il souligne aussi l’apport du smartphone en matière d’accessibilité («Les messages textes conviennent aux sourds ; les messages vocaux sont plus adaptés aux aveugles») et de personnalisation : «Seul le propriétaire d’un mobile sera touché par l’information reçue sur ce dernier alors que celle consultée sur ordinateur peut être éventuellement partagée».

Voir aussi :
m-Gouvernement : les Américains préfèrent les applications mobiles aux réseaux sociaux
Les orientations du Gouvernement britannique en matière de «gouvernement mobile»
États-Unis : une stratégie mobile pour les agences gouvernementales
Gouvernement mobile en Corée
Portail mobileGov et Open Data à Singapour
Dossier Mobile et participation à la vie publique

Le député et son groupe d’experts du numérique formulent ainsi 15 propositions, organisées autour de 3 axes : donner la parole aux usagers pour améliorer le service public en ligne et pour innover, offrir plus de services personnalisés, fournir un accès lisible, simple et cohérent pour les services en ligne de l’administration. 4 de ces propositions ont trait directement aux dimensions mobiles de la relation numérique.

 

Offrir à l’usager une liste d’échéances personnalisées et l’état d’avancement de ses démarches (Proposition n° 10)

Il est à noter que depuis la remise de ce rapport, la version officielle du site service-public.fr a été rendue publique est celle-ci est désormais disponible sur le portail Proxima Mobile. Le rapport recommande le développement d’une application mobile qui guiderait l’usager dans les étapes des démarches disponibles sur Mon.service-public.fr et proposera une liste d’échéances personnalisées et l’état d’avancement de démarches de l’usager.

Voir aussi :
Des justiciables informés par SMS de la date des audiences
Alertes mobiles unifiées pour 144 administrations américaines


Exploiter le potentiel d’efficacité des « smartphones » et tablettes numériques pour les agents au contact des publics  (Proposition n° 11)

L’équipement des agents de l’État en outils nomades (téléphones multifonctions, tablettes) leur permettrait d’être plus réactifs, tout en renforçant la productivité des agents au contact des usagers. La Caisse nationale d’assurance vieillesse (CNAV) a d’ores et déjà équipé certains de ses agents d’ordinateurs portables pour saisir les données lors de leur déplacement chez l’usager, dans le cadre des plans d’aide personnalisée. Depuis 2010, la collecte des données du recensement agricole est réalisée sur place, par des enquêteurs munis de tablettes numériques. Le rapport recommande d’identifier les domaines où une « tablette numérique » ou un « smartphone » permettrait aux agents d’apporter une aide personnalisée et efficace à l’usager et d’identifier les mesures à mettre en œuvre en matière de sécurité afin de préserver la confidentialité des données échangées via les outils nomades.

Voir aussi :
Évolution de l'équipement mobile des employés gouvernementaux américains
 

Permettre à l’usager d’obtenir des informations administratives géolocalisées via son mobile (Proposition n° 12)

Les auteurs du rapport constatent que « les usagers sont déjà habitués dans le secteur privé à se servir de leur mobile pour des services qui s’apparentent aux services publics en ligne ». Ils recommandent le développement d’une application sur mobile permettant d’avoir des informations sur les administrations compétentes autour de soi (contact, horaires d’ouverture, démarches utiles) et alimentée à partir de données publiques (base des données locales de Service-public.fr) et de données provenant des usagers (crowdsourcing)

Voir aussi :
Luxembourg : 600 administrations sur mobile

Permettre à l’usager de présenter à l’administration ses pièces justificatives via son mobile avec un flashcode (Proposition n° 15)

Plus de 20 millions de documents sont utilisés comme justificatifs pour les démarches administratives chaque année en France (principalement factures justifiant d’un domicile, relevés d’identité bancaire et avis d’imposition), dont plus de 15 millions de justificatifs de domicile. Afin de simplifier l’obtention des pièces justificatives ainsi que leur utilisation à l’occasion d’une démarche administrative, les auteurs recommandent de décliner sur mobile les flashcodes prévus sur les pièces justificatives (avis d’imposition, factures d’électricité et télécoms), de permettre aux agents de scanner, lire et considérer comme probantes les pièces jointes au format flashcode, et enfin, de faire évoluer la réglementation afin de permettre à l’usager d’utiliser des PJ au format flash code pour réaliser une démarche au guichet.

Voir aussi :
Déclaration de revenus sur mobile aux États-Unis
Des codes-barres 2D sur tous les permis de construire de New York

(Source : L’administration numérique au service des usagers)